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核心提示：盜版教輔之所以屢查不絕，除了暴利誘惑，一些教育界從業(yè)人員對(duì)“盜版”的幫助起了很大作用。盜版教輔背后有一條隱蔽的灰色鏈條，而學(xué)生則是這個(gè)鏈條上的終端環(huán)節(jié)。
盜版教輔讀物的屢查不絕，不僅僅是盜版者在暴利誘惑之下的瘋狂。在其背后，還有一些教育界從業(yè)人員因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)對(duì)“盜版”的迎合和幫助。在此前提下，單一的執(zhí)法人員的打擊已經(jīng)顯得力不從心。
“從全國盜版教輔流通的鏈條而言，蘭州不僅是個(gè)中轉(zhuǎn)站，也是受害者。”
9月11日晚，蘭州市文化稽查隊(duì)接到線索稱：一批盜版教輔將通過蘭州某貨運(yùn)市場流入省內(nèi)部分市、州，接貨人不明。為防止盜版教輔流入市場，稽查人員火速出擊，趁著夜色成功將這批盜版教輔攔截。
“這算是近年來查獲的較大的盜版教輔案件！”蘭州市文化稽查隊(duì)工作人員鄒巖軍說。即使在普通人看來，3萬余冊、碼洋價(jià)值高達(dá)100多萬的盜版教輔也足以“震撼神經(jīng)”。
類似的震撼不在少數(shù)。1999年至今，蘭州市文化稽查隊(duì)查繳的各類非法出版物達(dá)1000余萬冊(張/盤)，其中各類非法盜版書刊及教輔材料640多萬冊。讓鄒巖軍記憶猶新的，無疑是那些震撼人心的大案、要案。
2005年8月，蘭州市文化稽查隊(duì)成功搗毀了薛某設(shè)在蘭州市城關(guān)區(qū)某民宅內(nèi)的盜版教輔藏匿窩點(diǎn)，查繳各類盜版教輔47個(gè)品種，4萬余冊，涉案碼洋達(dá)28萬余元。2006年1月12日，蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院一審以薛某犯非法經(jīng)營罪判處有期徒刑3年，罰金2000元。薛不服，提出上訴。同年3月17日，城關(guān)區(qū)人民法院二審駁回上訴，維持原判。這是甘肅省人民法院以非法經(jīng)營罪判處的首例經(jīng)營盜版教輔圖書案。
“這些案件當(dāng)時(shí)在全國都有影響，在一定程度上對(duì)不法分子起到了震懾作用，但在如此的高壓嚴(yán)打下，盜版教輔并沒有絕跡，而是采取了更為隱蔽的手段�！编u巖軍的同事杜曉騫說。
“蘭州地處西北交通樞紐中心，獨(dú)特的地理位置，使得大大小小的貨運(yùn)市場成了盜版教輔乃至其他盜版物的傾銷、集散地�！编u巖軍稱，近年來，蘭州的盜版教輔絕大部分來自省外，其流通主要靠貨運(yùn)渠道，但現(xiàn)實(shí)的情況是，整個(gè)貨運(yùn)渠道對(duì)于盜版物的監(jiān)管幾乎空白。
東崗某貨運(yùn)市場一家貨運(yùn)部的老板透露，目前，國內(nèi)貨運(yùn)市場在托運(yùn)中普遍采取配貨的方式，即多個(gè)貨運(yùn)部根據(jù)自己的業(yè)務(wù)單，按地區(qū)將貨物集中，然后由一家貨運(yùn)部負(fù)責(zé)運(yùn)送。一般情況下，托運(yùn)者將貨物按協(xié)議委托給貨運(yùn)部，終端托運(yùn)部在交貨時(shí)負(fù)責(zé)從收貨人處收取貨款及運(yùn)費(fèi)，然后將貨款返還給發(fā)貨人。
“沒有誰規(guī)定貨運(yùn)部不能托運(yùn)圖書，我們搞不清楚哪些圖書是盜版的，貨物幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，我們甚至不知道發(fā)貨人是誰�！边@位不愿透露姓名的老板直言不諱地揭示了貨運(yùn)渠道缺失監(jiān)控的空白點(diǎn)，他說為了攬單，貨運(yùn)部不可能去驗(yàn)客戶的貨，“只要不是毒品就行”。
幾年前，省上有關(guān)部門曾發(fā)文要求圖書運(yùn)輸必須由專門的貨運(yùn)部負(fù)責(zé)，以便管理，但受利益驅(qū)使，在貨運(yùn)部門的“潛規(guī)則”下，這一文件并沒有貫徹下去。
9月18日，鄒巖軍、杜曉騫二人仍在整理“9·11”盜版教輔案件的相關(guān)資料，企圖從中搜尋出一點(diǎn)線索。
“如果不接貨，收貨人沒有任何損失，因此，很多時(shí)候，狡猾的不法分子聽到風(fēng)聲后放棄取貨，致使案件調(diào)查陷入僵局。”對(duì)于“9·11”案，鄒、杜二人不甘心，但也無奈：“調(diào)查仍在繼續(xù)，貨主一直沒有出現(xiàn)�！�
鄒巖軍說：“從全國盜版教輔流通的鏈條而言，蘭州主要是個(gè)中轉(zhuǎn)站，但同時(shí)也是受害者。這些年，我們打擊盜版只能采取堵截的方式，而不能從根本上打掉源頭，國內(nèi)大部分地方貨運(yùn)渠道的管理都不規(guī)范，因此僅靠規(guī)范蘭州貨運(yùn)市場根本無法有效抵制盜版物。”
“盜版教輔背后有一條隱蔽的灰色鏈條，而學(xué)生則是這個(gè)鏈條上的終端環(huán)節(jié)�！�
無疑，學(xué)校和學(xué)生是這些盜版教輔讀物的消化者。也許，一句“不知情”的搪塞難以掩飾已經(jīng)形成的事實(shí)，但從另一個(gè)側(cè)面卻表明許多耐人尋味的東西。
今年4月初，永登縣部分學(xué)生家長向甘肅教育出版社反映稱，該出版社出版的《中考集訓(xùn)》在永登出現(xiàn)了兩個(gè)版本的價(jià)格，校外的書店一套賣70多元，而學(xué)校統(tǒng)一讓學(xué)生購買的《中考集訓(xùn)》的價(jià)格是80多元。
“當(dāng)時(shí)一聽這情況，我就懷疑學(xué)校賣給學(xué)生的教輔可能是盜版，因?yàn)槲覀兂霭娴摹吨锌技?xùn)》的價(jià)格每套是70多元。”甘肅教育出版社社長、總編輯王光輝說。
蘭州市文化稽查隊(duì)聞?dòng)嵅樘�，永登縣城關(guān)初級(jí)中學(xué)給初三學(xué)生賣出的600多套《中考集訓(xùn)》全是盜版。而這些盜版教輔竟是永登縣教育局一位工作人員給該校推薦的。當(dāng)時(shí)參與采訪的媒體記者這樣報(bào)道：“盜版教輔的尺寸比正版的小一輪，封面的色彩明顯發(fā)暗，字跡不太清楚。”
事發(fā)后，永登縣有關(guān)部門做出反應(yīng)，責(zé)令學(xué)校收回盜版教輔，清退書款，“并對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，推薦盜版的教育局工作人員被停職檢查�！倍诖撕笥赖强h開展的清查盜版教輔行動(dòng)中，有關(guān)方面又收回了2000余冊盜版教輔材料。
“如果不是價(jià)格上出現(xiàn)問題，這批盜版教輔很可能發(fā)現(xiàn)不了�！蓖豕廨x說。
“盜版教輔背后有一條隱蔽的灰色鏈條，而學(xué)生則是這個(gè)鏈條上的終端環(huán)節(jié)�！编u巖軍稱，不法分子炮制出盜版教輔材料后，一般會(huì)轉(zhuǎn)賣給中間商，中間商則通過各種手段，將盜版教輔賣到學(xué)校，最后裝入學(xué)生的書包。
事實(shí)上，永登的盜版教輔案并非個(gè)例。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，嘉峪關(guān)、白銀、臨夏等地曾發(fā)生過學(xué)生使用盜版教輔的事件。
“在整個(gè)盜版教輔流程的鏈條上，教育行政部門人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至老師都起著十分關(guān)鍵的作用。”鄒巖軍說，無論之前的流程多復(fù)雜，最終都要通過“教育”這個(gè)環(huán)節(jié)“消化”。
采訪中，就此話題曾試圖采訪蘭州市內(nèi)的幾家學(xué)校，但均因話題“敏感”未果。這些學(xué)校稱，該校的教輔均由資料室工作人員根據(jù)教育部門的要求從正規(guī)的新華書店購進(jìn)，不存在盜版之說。
一位小學(xué)老師表示，2005年秋季，該校的一位數(shù)學(xué)老師曾私自給班上的學(xué)生訂購了一種輔導(dǎo)材料，結(jié)果被學(xué)生家長舉報(bào)到教育部門。最后，學(xué)校要求那位老師把書全收回，然后把學(xué)生的錢退了。
“是不是盜版學(xué)校當(dāng)時(shí)沒說，但在這件事上，老師牟利的可能性不大，兩個(gè)班的學(xué)生不到100人，10多元一本的教輔，總金額才1000多，要說賺錢，他能賺多少？”這位老師說，“如果學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)了盜版教輔，我敢說，普通的老師、班主任只是個(gè)執(zhí)行者，牟利的可能性不大，關(guān)鍵的問題出到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)乃至教育行政主管部門的身上。因?yàn)�，一批盜版教輔往往涉及到幾個(gè)班，甚至幾個(gè)學(xué)校，一般的老師沒有這個(gè)能力。”
通過對(duì)蘭州市不同區(qū)域?qū)W生現(xiàn)使用的教輔調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校使用的教輔并不相同。這些教輔所標(biāo)示的出版單位多是北京師范大學(xué)出版社、人民教育出版社以及省內(nèi)的一些正規(guī)出版社，從紙張及排版格式等方面來看，似乎也發(fā)現(xiàn)不了什么問題。
“如今，盜版的手段很高，從內(nèi)容上看，與正版完全一樣，他們使用的紙張甚至比正版還要好，有時(shí)，連我們出版社也難辨真?zhèn)�，只能�?A >印刷廠出面鑒別�！备拭C教育出版社社長、總編輯王光輝說。
“輔導(dǎo)材料都是學(xué)校發(fā)的，應(yīng)該沒什么問題，即使老師發(fā)了盜版書，哪個(gè)同學(xué)敢站出來說？”學(xué)生們的回答如出一轍，但一些學(xué)生也懷疑以前用過的一些教輔材料可能是盜版，理由是“這些書的紙張?zhí)�，稍不小心就破了”�?
“相對(duì)而言，最近幾年來蘭州市的情況稍好一點(diǎn)，而省內(nèi)很多市、州、縣的學(xué)校卻成了盜版教輔的傾銷地�！编u巖軍說，從他們近年來查獲的案件來看，大多數(shù)盜版教輔流向蘭州市外的市、縣，一部分甚至輻射到了青海、寧夏等地。
“巨大的利潤空間，是盜版教輔的灰色鏈條難以斬?cái)嗟母驹��！?
2001年，甘肅教育出版社研發(fā)了一套名為《中考通》的教輔，很受學(xué)生歡迎。2005年之前，這套教輔每年的發(fā)行量一直保持在8萬份以上，但2005年春節(jié)開學(xué)后，盜版的《中考通》就悄然入市，當(dāng)年正版的銷量一下子銳減到2萬多份，至今難創(chuàng)新高。
“從起初的研發(fā)開始，我們的投入就沒有停止，研發(fā)費(fèi)用、作者的稿費(fèi)、版稅、印刷及發(fā)行費(fèi)用等，而盜版者則是‘拿來主義’，只有印刷和流通的成本，如果他們再把書價(jià)標(biāo)得低一點(diǎn)，我們正版教輔的銷售一下子就陷入困境�！蓖豕廨x說。
對(duì)此，蘭大出版社副社長駱小豐深有同感。他說：“不法分子瞄得很緊，什么東西暢銷，他就盜版什么。有時(shí)，我們的教輔剛發(fā)行，盜版的就出來了，甚至后期的發(fā)行比正版的還要快，面還要廣�！�
“由于盜版教輔橫行，保守來說，我們每年的損失在五六十萬元，而對(duì)出版社的品牌建設(shè)而言，損失無法以經(jīng)濟(jì)方式估量�！蓖豕廨x稱，這些年來，省內(nèi)出版行業(yè)時(shí)刻地遭受著盜版的困擾。
“教輔面對(duì)的是巨大的學(xué)生市場，銷路比較暢通，這是盜版教輔瘋狂的一個(gè)主要原因，盜版教輔的量能占到整個(gè)盜版圖書市場的90%以上�！瘪樞∝S語出驚人。
“巨大的利潤空間，是盜版教輔的灰色鏈條難以斬?cái)嗟母驹��！编u巖軍感嘆說。鄒稱，根據(jù)他們掌握，盜版者給中間商的價(jià)格一般是盜版教輔標(biāo)價(jià)的25%左右，而中間商賣到學(xué)校的價(jià)格一般是標(biāo)價(jià)的60%左右，而盜版教輔到了學(xué)生的身上則是100%全價(jià)。
以“9·11”案為例，碼洋100萬元的盜版教輔若完全流入市場，除盜版者獲取一部分利潤外，中間商能牟利35萬元左右，鏈條中的校方個(gè)人牟利可達(dá)40萬元左右。
在中間環(huán)節(jié)上，銷售圖書的代理商也成了盜版的犧牲品。這一點(diǎn)，無論是國有新華書店也好，還是民營的圖書代理公司也好，都感到“苦不堪言”。
據(jù)了解，現(xiàn)今，國內(nèi)正規(guī)出版社多沿用圖書“寄銷”方式。即將圖書委托到新華書店，讓其代銷，然后根據(jù)銷售情況，返還利潤。教材、教輔是新華書店最“可口”的“蛋糕”，而盜版的瘋狂“搶食”，給新華書店的正常經(jīng)營帶來了巨大的沖擊。
《劍橋少兒英語》是近年來國內(nèi)比較流行的一種英語教材，提及盜版，其官方指定的甘、寧、青獨(dú)家總代理——甘肅閱林圖書發(fā)行公司經(jīng)理樊永濤有一肚子的苦水。
“盜版幾乎無孔不入，僅拿蘭州來說，使用者當(dāng)中，有一半的學(xué)生在使用盜版的《劍橋少兒英語》�！狈罎Q，近年來，為了抵制盜版，《劍橋少兒英語》教材配備了正版檢驗(yàn)卡，另外還附贈(zèng)了5000元的少兒意外傷害險(xiǎn)，但由于正版與盜版的價(jià)格相差懸殊，很多的學(xué)校在公然使用盜版。而這些10多元一套的盜版教材，賣給學(xué)生的時(shí)候就變成了88元，這是《劍橋少兒英語》正版的市場價(jià)格。
“現(xiàn)今，盜版者采用的手段也比較先進(jìn)，最大的缺點(diǎn)就是字跡不太清晰，對(duì)于學(xué)生來說，花了一樣的錢卻拿不到正版的教輔，這是對(duì)他們利益的最大損害�！狈罎龘�(dān)憂地說。
“僅靠文化稽查一個(gè)只有20多人的部門去監(jiān)管整個(gè)蘭州市場的盜版行為，這顯然很難�！蓖豕廨x認(rèn)為，盜版教輔的終端市場在學(xué)校，教輔腐敗日益成為校園腐敗的焦點(diǎn)，在盜版鏈條中，教育主管部門的官員、學(xué)校負(fù)責(zé)人乃至老師都起著很關(guān)鍵的作用，因此，教育行政主管部門對(duì)此應(yīng)該有一個(gè)比較明確、有力的制度對(duì)此進(jìn)行約束，切斷終端入口，其鏈條也就自然瓦解。
“但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，教育行政主管部門在處理此類事件上，處理力度偏輕，從而在實(shí)際上縱容了盜版教輔的流通�！蓖豕廨x對(duì)此表示擔(dān)憂。
“追究盜版猖獗的根源，把板子完全打到誰的身上都似乎不太妥當(dāng)。”駱小豐說，除了教育主管部門、學(xué)校、盜版者、經(jīng)營者之外，政府部門、使用盜版的學(xué)生、家長也是有責(zé)任的。
“這是一場曠日持久的戰(zhàn)爭，需要社會(huì)各界的共同關(guān)注�！碧m州市文化稽查隊(duì)隊(duì)長孟英奇指出，時(shí)下，由于盜版教輔的價(jià)格優(yōu)勢，普通市民并不認(rèn)為購買和使用盜版品是一件不光彩的事。因此，加大反盜版的宣傳力度，提高全民的版權(quán)意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急，“這需要很長時(shí)間的努力”。
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